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도시계획·개발사례

신도시 (New Town)

1. 신도시의 역사
- 고대 이집트 카훈에 기원을 둠
- 그리스·로마 시대의 신도시 : 군사·무역 등 특수 목적에 의해 개발
- 하워드의 전원도시 : 종합적·통일적 개념으로 신도시 개념 정립 → 기존 도시의 결함 개선보다는 도시와 농촌간 공생적 상호관계의 창출 수단으로 봄
 > 산업화에 의한 피해로부터 인간적인 정주환경을 확립코자 문명과 자연을 결합시키려는 통합적 개념으로 발전
 > 현대 사회 복합적 쟁점으로 대도시 인구분산, 주택공급, 대도시 도피주의의 수단으로 한정되어 적용

2. 나라별 신도시

1) 영국
- 19세기 말 : 전원도시운동
- 1940년대 초기 신도시 : 런던 대도시권 인구분산 목적
- 1940년 대 후 신도시법(New Town Act,1946.) 제정에 따라 자족성과 공동체 구현을 목표로 추진
   >>건설목적은 팽창일로에 있는 런던의 과잉인구를 신도시에 적극적.계획적으로 유도하고 여기에 직장과 주거를 제공하여 주거와 업무가 균형잡힌 자족적인 신도시(self-contained and balanced community for work and living)를 건설

시기구분 신도시 주요특징
제1기
(1946~1950)
Stevenage(1946), Crawley(1947),
Hemel Hempstead(1947), Harlow(1947),
Newton Aycliffe(1947), East Kildride(1947),
Hatfield(1948), Glenrothes(1948),
Peterlee(1948), Welwyn(1948), Basildon(1949),
Cwmbran(1949), Bracknell(1949), Corby(1950)
-14개의 신도시
-비교적 소규모·저밀도
-전원도시형 개발
-대중교통(철도, 버스) 중심의 교통체계
제2기
(1951~1964)
Cumbernauld(1955), Skelmersdale(1961),
Livingston(1962), Telford(1963),
Runcorn(1964), Redditch(1964),
Washington(1964)
-7개의 신도시
-잉글랜드 중부 및 북부에 집중적으로 건설
-1기에 비해 대규모·고밀도
-자동차 중심의 교통체계
제3기
(1951~1964)
Cragavan(1965), Antrim(1966), Irvine(1966),
Ballymena(1967), Milton Keynes(1967),
Peterborough(1967), New Town(1967),
Warrington(1968), Northampton(1968),
Londonderry(1969), Central Lancashire(1971)
-11개의 신도시
-대부분 런던외곽에 건설
-지역개발의 거점으로 육성하기 위해 대규모로 개발
-자족성 제고에 주력

2) 미국
- 1900년대 초기 신도시 : 공업도시 주택공급을 통한 노동자 대책
- 1930년대 신도시 : 전원도시적 성격
- 1960년대 : 무질서한 도시 팽창과 중심도시에 대한 반성적 대안으로 개발
- 1980년대 : 도시의 무질서한 확산에 따른 계층간 공간분리, 환경오염, 농업용지 및 동식물 서식지의 상실 등을 사회문제로 규정. 여기에 대처하기 위해 신도시주의(New Urbanism) 대두
- 1990년대 : ESSD 개념 도입

3) 한국
- 1960년대 후반 : 공업단지 배후지로 출발
- 1980년대 이후 : 수도권 과밀 해소 및 인구분산을 위한 주택공급 목적 
- 1990년대 이후 : 자족기능 및 주택공급 목적

구분 1960년대 1970년대 1980년대 2000년대 2020년대 (예정)
산업도시
산업도시 배후도시
울산 '62
포항 '68
구미 '73
여천 '77
창원 '79
광양 '82    
지방 대도시권
도시문제
      광주 남악·수안
대구 달성
대전 서남부
 
서울 인구 분산
수도권 주택공급
    분당/일산 '89
평촌/산본 '89
중동 '90
화성 '02
판교/파주 '03
김포 '04
 
도심기능 분산
주택공급
  잠실 '71
과천 '79
목동 '83
상계 '86
수원 '04 남양주 왕숙1·2
하남 교산
인천 계양
과천
고양 창릉
부천 대장
서울의 불법주택
철거이전
성남 '68        
서울 공해공장
이전
  반월 '77      
연구학원도시   대덕 '74      
낙후지역 거점개발   동해 '78      

※ 년도는 착공년도 기준


참고자료
- 제3기 신도시의 지속가능한 개발방향과 과제, Auric, 2004.06.
- 제3기 신도시의 목표수준과 계획과제, Auric, 2004.06