3기 신도시 기본구상 및 입체적 도시공간계획 공모(하남교산 / 인천계양 지구) 심사평
수도권 제3기 신도시는 주택부족 문제에 대처함과 동시에 이전의 1, 2기 신도시들의 한계점을 극복하고 ‘포용과 상생의 도시’를 만들려는 정부의 의지를 나타내는 정책사업이다. 일자리 도시, 교통이 편리한 도시, 친환경 도시, 아이키우기 좋은 도시를 목표로 하여, 계획구상 원칙으로 가로공간이 생활의 중심이 되는 도시, 용도복합과 사회통합의 공유도시, 육아와 고령자 친화의 편리하고 안전한 도시를 계획지침으로 사전에 제시하였다. 제출된 제안들은 부지가 가진 특성을 토대로 나름대로 독창적인 개발 컨셉과 계획 아이디어를 제시하였다.
[심사기준]
심사위원들은 본 공모 프로젝트가 가진 공공정책적 배경과 목적, 그리고 계획구상 원칙에 부합하면서, 공모의 효과를 최대화하기 위한 심사기준을 정립하여 심사에 임했다. 첫째, 질적 요구의 시대에 개발하는 3기 신도시의 정책 목표와 계획 원칙을 충실히 담는 구상, 둘째, 이미 지구 지정과정에서 UCP 계획구상이 있고 별도의 개발구상 용역도 병행되는 가운데 공모가 이뤄지는 점을 고려하여 가능한 한 창의적인 구상, 셋째, 과감하면서도 현실 적용 가능성이 있는 구상 등 세가지의 기본적 원칙을 세우고, 아울러 사전에 제시된 계획지침의 구상 원칙과 필수 반영사항을 충실히 담아냈는지를 중심으로 평가하였다.
[당선작 선정 사유]
심사위원들은 이틀에 걸친 숙의와 제안자 발표, 그리고 토론을 거쳐 하남교산 지구는 ‘Co-Living Platform’안, 인천계양 지구는 ‘Hyper Terra City’안을 최우수 당선작으로 선정하였다. 하남교산 지구의 ‘Co-Living Platform’안은 생활권에 대한 이해를 토대로 도시공간조직, 연도형 시가지 구상을 현실적으로 선명하게 풀어낸 구상안으로 평가하였다. 보행활동 중심가로인 남북간 간선도로를 설정하고 이와 평행하여 달리는 BRT/지하철/자전거도로의 보조동선적 가로공간으로 설정한 계획개념이 연도형 도시가로공간 목표에 잘 부합하였다. 또 입체적 도시공간계획 부분에서는 현실적으로 한국도로공사 관할의 중부고속도로 및 휴게소 공간의 존재를 인정하면서 양측으로 분리되어 있는 사업부지의 연결과 S-brt 및 전철역을 배치한 점은 매우 현실적인 판단이라 평가하였다.
인천계양 지구의 ‘Hyper Terra City’안은 과감하면서도 창의성이 돋보인 구상안으로 평가하였다. 당해 계양지구와 그 주변의 부천, 인천과의 사람과 물류이동 등 활동체계를 반영한 과감한 동서축 설정, 특화구역의 일자리-지원시설 용도복합 구상 등에서 공모사업에 걸맞는 아이디어가 두드러졌다. 단지 배치와 골격을 구성하는 방식에 있어 굴포천과 연계하여 통경축을 확보하는 사선형 디자인으로 다소 파격적인 공간구성을 시도하였고, 산업업무시설의 특성과 청년, 신혼부부 등의 입주계층에 대한 이해도가 높고 이와 연계한 커뮤니티시설의 배분과 특화를 시도하였으며, 굴포천 오픈스페이스와 각 생활권이 선형녹지공간으로 이어지는 커뮤니티 밀착형 공원의 가능성도 보였다. 입체적 도시공간계획 부분에서는 산업과 일자리에 대한 이해를 토대로 산업업무시설과 R&D시설, 그리고 지원시설의 결합과 구성, 기능별 입체화 시도가 돋보였다. 다만, 과도한 입체시설 및 고가 형태 S-BRT 구상의 현실 부합성 문제는 앞으로 특화구역 설계 과정에서 좀 더 심층적이고 종합적인 검토와 수정이 필요하다는 지적이 많았다.
[기대평]
3기 신도시는 공통된 도시건설 목표를 가지면서도 지구 각각의 시가지 역할과 기능도 달라질 수밖에 없다. 계획구상의 원칙에서도 제시하였듯이 하남교산지구와 인천계양지구가 보다 개방되고, 인근 지역과 연결되는 공생 도시, 가로가 활성화되고, 아이키우기 시설 등 커뮤니티시설이 중시되는 도시, 산업과 일자리 혁신이 일어나는 도시라는 새로운 신도시 모델로 구체화되기를 희망한다.
3기 신도시 기본구상 및 입체적 도시공간계획 공모
하남교산 / 인천계양 지구 심사위원장 이상대
> 시상 및 보상내역
최우수 : 1점 (입체적 도시공간계획 용역 수행권 및 MP자격 부여)
지구별 입체적 도시공간계획 용역비
남양주왕숙 약23억원, 남양주왕숙2 약11억원, 하남교산 약20억원, 인천계양 약14억원
우 수 : 1점 이내 (지구별 설계보상금 각 1억원)
장 려 : 2점 이내 (지구별 설계보상금 각 7,000만원)
| 하남 교사 최우수 | 더불어 발전하는 공존과 상생의 공생도시, CO-LIVING PLATFORM | 경간도시디자인건축사사무소 건축사사무소 기오헌 동해종합기술공사 |
| 하남 교사 우수 | CITY OF 4 CONNECTORS | (주)해안종합건축사사무소 |
| 하남 교사 장려 | 새로운 도시, 하남교산 | 한아도시연구소건축사사무소 엠엠케이플러스건축사사무소 |
| 인천 계양 최우수 | 2030 계양, 마음을 연결하는 초시대의 신도시 HYPER TERRA CITY | 싸이트플래닝건축사사무소 한아도시연구소건축사사무소 상지엔지니어링건축사사무소 |
| 인천 계양 우수 | Tensible City | 종합건축사사무소건원 일로종합건축사사무소 |
| 인천 계양 장려 | 다양한 삶과 경관을 담는… 아름도시 | (주)나우동인건축사사무소 (주)아이알에이건축사사무소 (주)대한콘설탄트 |
| 인천 계양 장려 | 다양한 가치가 공존하는 계양 아라신도시 | (주)유신 (주)한빛엔지니어링건축사사무소 |
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